新芽吐翠，萬物復蘇。2月19日，陜西環(huán)保集團召開二屆四次職代會暨2025年工作會，貫徹落實省委十四屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神和全省國資系統(tǒng)工作會議、全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議部署要求，總結2024年工作，部署2025年任務，進一步動員廣大干部職工堅定信心、迎難而上，依靠發(fā)展贏得主動，通過奮斗展現(xiàn)擔當，加快走出具有陜西環(huán)保集團特色的改革發(fā)展之路。

省國資委黨委副書記郭軍出席會議并講話。陜西環(huán)保集團黨委書記、董事長郝軍亮講話，黨委副書記、總經(jīng)理宋世杰作《2025年工作報告》。集團公司領導陶世勇、李大維、張麗、李釗、劉青剛、張鵬、田海明、王斌、皮紅芳及集團公司外部董事李斌平、黃莉出席會議。集團公司董事、工會主席趙建文主持會議。

在充分肯定陜西環(huán)保集團2024年工作后，郭軍要求，2025年要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，認真貫徹落實省委省政府決策部署，堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，錨定增強核心功能、提升核心競爭力中心任務，堅持培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力的導向，充分發(fā)揮全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用。要切實提升發(fā)展質量效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益、社會效益協(xié)調發(fā)展?？v深推進改革創(chuàng)新，確保按期完成國企改革深化提升行動各項任務，把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置，為企業(yè)贏得新的發(fā)展空間。要堅持底線思維，切實防范化解各類風險。要全面加強黨的領導和黨的建設，以省委巡視組反饋意見整改為重點，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，以高質量黨建推進企業(yè)高質量發(fā)展，為美麗陜西建設作出新的更大貢獻。

郝軍亮以《依靠發(fā)展贏得主動 通過奮斗展現(xiàn)擔當 加快走出具有陜西環(huán)保集團特色的改革發(fā)展之路》為題，提出四方面意見：一是總結成績，認知規(guī)律，著力鞏固來之不易的發(fā)展局面。集團不斷增強核心功能，提升核心競爭力，以全面深化改革為動力，主動融入生態(tài)文明建設大局，為全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展助力生態(tài)環(huán)境高水平保護，貢獻了陜西環(huán)保集團應有力量。通過多措并舉打好穩(wěn)增長“組合拳”，經(jīng)營態(tài)勢不斷向好；堅定不移深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力和動能明顯增強；有效防范化解風險隱患，發(fā)展大局保持和諧穩(wěn)定；用心用情為職工服務，民生福祉得到進一步改善；一以貫之加強黨的建設，黨建與業(yè)務融合發(fā)展取得積極成效。十年來，集團不忘初心、牢記使命，在大浪淘沙中保住了番號；不畏艱難、勇毅前行，在市場搏擊中積累了經(jīng)驗；立柱架梁、強基固本，在改革創(chuàng)新中提升了實力；凝心聚力、強根鑄魂，在從嚴治黨中強化了作風。積累形成了科學規(guī)劃引領發(fā)展、項目建設支撐發(fā)展、弘揚優(yōu)勢帶動發(fā)展、改革創(chuàng)新賦能發(fā)展、強化合作共促發(fā)展、黨的領導保障發(fā)展等一系列行之有效的發(fā)展路徑和方式方法。二是堅定信心，承壓奮進，努力在新一輪改革發(fā)展中爭取先機、贏得主動。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年。做好全年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實省委十四屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神和全省國資系統(tǒng)工作會議、生態(tài)環(huán)境保護工作會議部署，落實好全省“三個年”活動、打好重點領域攻堅硬仗要求，增強核心功能、提升核心競爭力，全面打造平臺型、效益型、價值型企業(yè)，持續(xù)推行集團化管控、科學化決策、板塊化發(fā)展、精細化布局、專業(yè)化運營，接續(xù)實施素質提升、人才強基、塑身健體、上市培育、效能提升、科技創(chuàng)新、風險防控等專項工程，健全完善企業(yè)治理、市場開發(fā)、國企黨建體系，扎實推進“五型總部”建設，高質量完成好“十四五”規(guī)劃目標任務，為“十五五”良好開局打牢基礎，加快走出具有陜西環(huán)保集團特色的改革發(fā)展之路。通過正確處理速度規(guī)模與質量效益的關系、協(xié)同配合與個體發(fā)展的關系、補短板與揚優(yōu)勢的關系、改革與穩(wěn)定的關系、生產(chǎn)與安全的關系，保持聚焦高質量發(fā)展的定力，發(fā)揮好改善生態(tài)環(huán)境質量的功能作用。三是緊盯重點，攻堅克難，全力推動改革發(fā)展各項任務取得更大突破。要以市場開發(fā)為重點，加快激發(fā)業(yè)務增長潛力；以項目管理為關鍵，加快構建項目閉環(huán)管理機制；以市場化經(jīng)營為抓手，加快推動重點領域改革舉措落地；以科技創(chuàng)新為支撐，加快建立關鍵核心技術護城河。通過在系統(tǒng)推進中找準主攻方向，在深化改革中提升能力水平，在真抓實干中展現(xiàn)責任擔當，推動集團改革發(fā)展各項任務取得更大突破。四是全面加強黨的建設，充分發(fā)揮引領保障作用。要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，堅定不移堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，通過不斷加強黨的政治建設，深入推進基層黨組織建設，不斷強化干部隊伍建設，深入推進正風肅紀反腐，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻更大力量。

宋世杰向大會作了題為《眾志成城破難題 凝心聚力謀發(fā)展 奮力開創(chuàng)陜西環(huán)保集團改革發(fā)展新局面》的工作報告。報告指出，2024年集團不斷增強核心功能、提升核心競爭力，改革發(fā)展各項事業(yè)穩(wěn)步推進，向著建設一流環(huán)保企業(yè)邁出了堅實一步。全年營業(yè)收入和利潤總額穩(wěn)步提升，經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量實現(xiàn)歷史性轉正，污染物削減量穩(wěn)中有增，在融入和服務全省生態(tài)文明建設中發(fā)揮了重要作用。一年來，集團市場拓展成效明顯，項目管理效能躍升，國企改革縱深推進，科技創(chuàng)新扎實有效，風險隱患有效防范。

報告提出2025年生產(chǎn)經(jīng)營的主要預期目標是：營業(yè)收入36億元，利潤總額1.8億元，謀劃和開工一批打基礎、利長遠的項目，投資13億元，業(yè)務范圍進一步拓寬，科技研發(fā)投入持續(xù)加大，資產(chǎn)負債率控制在75%以內，經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量保持良性循環(huán)，資產(chǎn)質量不斷改善，從業(yè)人數(shù)嚴格控制，人員結構進一步優(yōu)化，職工收入合理增長。

報告安排2025年重點做好五方面工作：一是加強頂層設計，全方位提升市場開發(fā)能力，根據(jù)不同客戶需求，制定不同的市場開發(fā)策略。要設立專門的市場管理和開發(fā)機構，建立有效的激勵和約束機制，讓市場意識深入人心，使市場開發(fā)成為共識，成為帶動集團高質量發(fā)展的引擎。二是以項目為抓手，積極謀劃一批打基礎、利長遠的優(yōu)質項目。堅持謀大項目、大謀項目，項目謀劃站位要高、要以帶動業(yè)務增長為目標，謀項目要緊盯各類專項資金、高度重視項目建設手續(xù)，樹牢“項目是未來、沒有項目就沒有未來”意識。三是全方位實施改革提升行動，全面激發(fā)企業(yè)活力。積極爭取一攬子增量政策支持，著力完善激勵約束機制，著力深化干部人事制度改革，著力推進內部機構改革，確保6月底前國企改革深化提升行動主體任務全面完成。四是加強內部管理，提升工作效率。要全面加強執(zhí)行能力建設、全力降低管理費用、合理壓降經(jīng)營成本、全面清理應收賬款。五是強化風險意識，加強風險防范。要嚴防投資風險、嚴防債務風險、嚴防合規(guī)風險、嚴防安全環(huán)保風險、嚴防失密泄密。

集團二屆職代會代表，非職工代表的集團總部各部門負責人、權屬企業(yè)專職外部董事，非職工代表的權屬企業(yè)領導班子成員、受表彰對象代表及集團總部全體職工等參加會議。（劉飛 黃茜）